人口減少社会の地域レジリエンス向上に向けた提言

地域レジリエンスの重要性

日本の少子高齢化が進行する中、株式会社三菱総合研究所（以下、MRI）は、地域社会の災害からの回復力、つまり地域レジリエンスの重要性に関する提言を行いました。2024年に発生した能登半島地震は、人口減少が進む地域においてその復帰力が如何に重要であるかを如実に示しました。特に、地震が大きな影響を及ぼした輪島市および珠洲市では、65歳以上の高齢者の割合がなんと49%に達しています。このままのペースで進行すれば、2050年には全国の市区町村の3分の1が同様の状況に陥る見込みです。

災害による影響は一回限りのものではなく、その後続く豪雨や土砂崩れなど、複数の自然災害が同時に発生するリスクが高まっています。これにより、地域が持つレジリエンスが試されるのです。

現状の課題と政策の見直し

本提言では、このような背景を踏まえ、能登半島地震から得られた教訓をもとに地域政策の効果を振り返ることが必要だと指摘しています。これまでの地域政策は、全体的な視点から見ると理にかなっていますが、地域の特性を考慮した場合、効果が表れるまでに時間を要します。したがって、地域レジリエンスを実装するためには、マクロな視点だけでなく、地域独自の観点を取り入れた見直しが求められます。

人口減少社会におけるレジリエンス強化の方策

提言の中で特に重要視されるのが以下の三点です：
1. 地域の未来を直視すること - 人口減少や高齢化が進む地域が直面している課題を明確にし、それに対する現実的なビジョンを持つことが求められます。
2. EBPM（Evidence Based Policy Making）の活用 - 根拠に基づいた政策設計を通じて、具体的なデータやユーザーの声を反映した実効性の高い施策を立案することが必要です。
3. 総動員による連携強化 - 地域のリソースをフル活用し、民間企業やデジタル技術を含む制度全体を活用して、災害への備えを強化し、迅速な復興を実現することがカギとなります。

今後の展望

これからも災害のリスクは増大し、特に防災やレジリエンスの重要性が増しています。このような状況の中、MRIは政策提言のみならず、コンサルティングやソリューションの提供を通じて、持続可能な地域社会の形成に貢献していく方針です。地域が抱える課題に対処するため、社会全体が共に考え、実行に移すことが求められます。