リアルズとUN Women、トルコ地震から学ぶ女性防災ガイドラインを発表

リアルズとUN Womenが共同発表した防災ガイドライン

認定NPO法人REALs（リアルズ）は、国連の女性機関UN Womenと協力し、女性を守るための「ジェンダーに配慮した防災ガイドライン」を作成しました。これは2023年2月にトルコを襲った地震の教訓を反映し、日本政府の支援を受けて発行されたものです。本ガイドラインは、トルコの市民社会団体向けに設計され、女性や女児が災害時に直面する特有のリスクを軽減することを目指しています。

トルコ大地震の影響

2023年2月6日に発生したトルコの大地震は、特に南東部で甚大な被害をもたらし、多くの人々が仮設居住地で生活を余儀なくされています。5万人以上が命を落とし、特に女性や女児は深刻な状況に直面しました。避難所におけるプライバシーの欠如や、ジェンダーに根付いた暴力（GBV）のリスクが増大する中、性的及び生殖に関する健康サービスへのアクセスの困難さも問題視されています。

災害が起こると、既存のジェンダー不平等が一層明らかになり、女性は復興においても重要な存在であることを忘れてはなりません。

ガイドラインの内容と特徴

この防災ガイドラインは、トルコの現場経験と日本の災害対応の知見を融合した実践重視のツールです。以下は、その主な特徴です：

1. 女性が直面するリスクの整理
災害時のプライバシーや安全、情報へのアクセス等、女性特有の課題に焦点を当てています。

2. 最低基準の設定
暗がりや施錠、衛生に関する基準が示され、GBV対応の手順書も含まれています。

3. 実践的ツールの提供
迅速ジェンダー脆弱性評価や年齢別データ収集の手法も用意され、現場で迅速に対応できるよう設計されています。

目指すもの

本ガイドラインは、女性が防災計画の意思決定に参画できる体制の構築を目指しています。また、避難所での安全と尊厳を制度化し、女性主導の団体が被災者支援を行えるような仕組みを整えることも重要です。「ジェンダーに配慮した災害リスク削減は特別な施策ではなく、命を守るための必須条件」とする核心メッセージが響きます。