多世代共生が進む公営住宅での新たな地域づくりの挑戦

2025年10月11日、大阪・関西万博会場で「いのち宣言」および「アクションプラン集」が発表され、地域住民が高齢者や低所得者を孤立させないための「ミクストコミュニティづくり」が重要視されています。これに伴い、すべての世代が生き生きと暮らせる環境を創出するための具体的なアクションプランが提案されています。

公営住宅の現状

日本の公営住宅は、公共団体が建設費を負担し、低金利で家賃を提供することで、経済的に困難な暮らしを支援しています。入居には一般的に公募が行われ、収入要件が設けられています。家賃は「応能応益制」に則り、収入に応じて変動しますが、これにより収入の増加した世帯は転居しやすくなるため、結果として公営住宅には低所得者層や高齢者世帯が多く住んでいる現状があります。

例えば、2015年のデータによると、公営住宅の入居者の60%は60歳以上であり、さらに月収が10.4万円以下の世帯が占めています。これにより、自治的管理の担い手不足や地域のサポートが必要な世帯の増加が懸念されています。また、近年は外国籍の入居者も増えており、言語の課題も加わっています。

より良いコミュニティへの道

大阪市西成区は市営住宅が多数存在しますが、老朽化した木造住宅が多く、子育て世帯向けの民間賃貸住宅が不足しています。現状、政策で位置付けられた空き家は500戸以上にのぼるとも言われており、これらをどのように活用するかが重要です。この空き家を子育て世帯や若者向けにうまく活用すれば、新たな自治的管理者の創出にもつながり、地域活性化の可能性が広がります。

西成区に位置する株式会社ナイスは、地域団体と連携しながらファミリー世帯向けの賃貸マンションや若者向けシェアハウスの整備に取り組んでいます。彼らは、地域住民を対象とした相談窓口や見守りサービスを提供し、生活支援を行っているのです。このようなネットワークを活かし、行政と協力して政策空家を地域のニーズに応じた支援付き住まいへと転用する働きかけも行っています。

高齢者孤立の防止に向けた取り組み

いのち会議は、様々な地域組織と連携し、総合的な生活相談や自治会サポートの充実を図り、公営住宅が集積する地域でのミクストコミュニティづくりを進めています。その目的は、高齢者や低所得者が孤立しないような環境を整えることです。将来的には、すべての世代が一緒に支え合える地域社会の形成が期待されています。

このような取り組みは、共同生活の利点を生かし、地域の多様性を尊重する社会の実現に貢献するでしょう。住民が共に学び合うことで、地域の絆がさらに強まることが期待されます。地域社会の未来を切りひらくための「103のアクション」の一環として、いのち会議の活動は今後も注目されることでしょう。

まとめ

多世代共生を進めるためには、地域の実情に合った支援体制の整備が不可欠です。公営住宅という基盤を活用し、地域住民のつながりや協力を深めることで、高齢者や低所得者が孤立しない、温かみのある地域を実現することが求められています。今後も、具体的な事例や成功事例を紹介しながら、地域づくりについての意識を高め、共生の社会が広がることを目指していきます。

会社情報