国土交通省が新たに発表した「スモールコンセッションのすすめ」は、地方公共団体が所有する遊休公的施設の利活用を進めるための手引きです。この手引きには、廃校や古民家など活用が進まない施設に焦点を当て、官民連携を通じて地域の課題解決を図る方法が詳しく示されています。これにより、地方公共団体が自らの施設の利活用に対して、より積極的に取り組むことが期待されています。
この「スモールコンセッション」の推進は、特に以下の3つの壁を乗り越えるための実践的なノウハウや工夫が提供されています。
1.
イメージの壁
官民連携事業の進め方が不明確であると感じる職員向けに、先進事例を基にした具体的な事例やその効果についての解説が行われています。これにより、具体的なビジョンを持って活動できるようになります。
2.
パートナーの壁
民間事業者を見つける難しさや官民連携のメリットが不明な場合には、意見交換のコツや民間企業とのつながりを持つためのヒントが示されています。これにより、地域資源の利活用がうまく促進されることが期待されています。
3.
事業化の壁
煩雑な手続きにより実施が難しいとされる事業については、手続きの簡素化や契約作成のポイントが具体的に解説されています。具体的には、管理運営に公的な支出が予定されない事業については、Value For Money(VFM)の算定が不要であることが強調されており、これにより実施までのハードルが大きく下がるでしょう。
また、手続きの簡素化を促進するための工夫も多数含まれています。要求水準書や事業者選定基準を一括で作成できる仕組みが導入され、基本構想や基本計画も事業構想としてまとめて作成できることが可能になりました。これにより、意欲のある地方公共団体がよりスムーズに事業を進められるようになります。
さらに、実施予定の契約に関しては、公共と民間のリスク分担事例が取り上げられ、特に注意が必要なリスクについても解説が行われています。これにより、事業の進行中に生じうる困難を事前に把握し、対策を講じることができるでしょう。
最後に、スモールコンセッションに関連する支援制度の一覧も提供されており、他の省庁事業も含めた活用可能な制度が紹介されています。これにより、地方公共団体はさまざまな支援を受けることができ、事業の実現に向けた後押しが行われます。
この「スモールコンセッションのすすめ」は、以下の国土交通省のウェブサイトからも確認することができます:
国土交通省ウェブサイト。
これにより、地方公共団体の官民連携事業が活性化し、地域の活性化と課題解決が加速することが期待されます。今後も具体的な成果に注目していく必要があります。