電話リレーサービスの発信者番号表示改善に向けた要望書提出

電話リレーサービスと発信者番号表示の課題

電話リレーサービスは聴覚障害者が電話を利用し、意思疎通を図るために重要な公的な社会インフラです。しかし、その一環としての050番号表示に関するさまざまな問題が浮き彫りになっています。特定非営利活動法人インフォメーションギャップバスターは、2026年1月19日に、総務省に対してこの問題を解決するための要望書を提出しました。

050番号表示が引き起こす問題

現状、電話リレーサービスを通じて発信すると、受信側には050番号が表示されます。この番号はしばしば営業電話や自動音声案内と誤解され、病院や自治体、重要なビジネス通話においても電話がつながらないという事態を引き起こしています。たとえば、病院の予約や緊急の連絡を試みた方が、050番号のために通話が成立せず、さらには折り返しの連絡も来ないという事例も発生しています。このような状況では、利用者が本来、電話を通じて改善したい情報やサービスにアクセスできず、意思疎通が失われてしまう深刻な事態となります。

利用者の声：番号表示の明確化を希望

こうした課題を抱える中、聴覚障害者からは「今持っている携帯電話番号（090や080など）を使えるようにしてほしい」という声が上がっています。これは単なる利便性の向上だけではなく、番号表示が原因で通話が成立しない現状をなんとかしたいという真剣な願いから来ています。リレーサービスの利用者にとって、大切な連絡が滞ることは日常生活に多大な影響を及ぼします。

法的背景：すでに存在する「例外規定」

電話リレーサービスの問題を解決するためには、法律の見直しが不可欠です。事業用電気通信設備規則（第35条の2の6）には発信回線と異なる番号の表示については一般的に原則を定めるとともに、「他の利用者に対し、発信元を誤認させるおそれがない場合」には例外が認められるという規定があります。実際、固定電話の場合、発信元が確認可能でコールバックもできるという条件が揃えば、異なる番号の表示が許されています。しかし、電話リレーサービスにおいては、この例外規定の適用が不明確なままです。

提出された要望の内容

インフォメーションギャップバスターが提出した要望書では、電話リレーサービスにおける発信者番号表示の改善を次のように求めています。
1. 発信者番号表示に関する法律の例外規定の明文化と整理。
2. 利用者の電話番号を表示する「ワンナンバー制」の検討。
3. 利用者、事業者、関係団体との対話を通じて発信者番号表示のあり方を見直すための場の設けること。

これまでの取り組み

インフォメーションギャップバスターは、すでに電話リレーサービスの制度化に関して総務省から意見を求められ、利用者の立場からさまざまな課題を提起してきました。今回の要望は、制度を否定するものではなく、実際に利用される場面での課題を解決し、より使いやすくするための取り組みです。

理事長のコメント

理事長の伊藤芳浩氏は「電話リレーサービスは、ただの制度であるべきではなく、必要な相手とつながる道具でなければならない」と強調します。050番号の表示が原因で通話が成立しない現状は、聴覚障害者にとって非常に辛い状況です。法律に存在する例外をいかに活用していくかが、今後の課題です。この議論が進み、改善が図られることを期待しています。